公证处首次现场监督村民投票

怀柔村民投票表决1500多亩果园和土地承包方式

公证处首次现场监督村民投票
2008年4月15日 星期二
北京日报
本报讯（记者袁京）上周末，怀柔区桥梓镇平义分村的村民跟往年一样，开始对村里一片果园和土地的承包方式进行投票表决。但与以往不同，他们请来了国泰公证处进行现场监督公证。据悉，这是公证首次走进本市基层民主决策过程。
4 月12日早6时，平义分村村委会人头攒动，近400户村民代表一大早便赶到这里参加一场特殊的投票表决。一进门，从核实身份、领票到投票、现场唱票等所有环节都有公证处专人负责。投票截止到上午10时，现场秩序井然。半小时后，唱票开始。村民聚在工作人员周围，静静地聆听每一张选票的结果，关注黑板上的每一个“正”字。

“同意专业承包37票，同意家庭承包359票。我宣布，此次投票结果真实有效……”随着公证员话音落下，人群中爆发出热烈的掌声。

这究竟是怎么回事儿呢？原来，平义分村有一片1500多亩的果园和土地，本来是由村内100多户村民承包，去年底到期。到期后的这片地树该如何处理呢？村民们持两种意见，有些认为应进行专业承包，即发包给少数人；还有些则希望家庭承包，即人人有份。村委会先后设定了几个方案，最终决定还是“让大伙说了算”，由村里400余户村民各出一名代表，对承包方式、地上物补偿等问题进行投票表决。

“由于涉及的果园和土地面积大，关系到每个村民的切身利益。如果由村委会组织投票，一旦村民对结果不满意，就会怀疑村干部捣鬼，以后的工作便难以开展。”平义分村主任乔雅东说，在投票前他们想到了公证。而国泰公证处主任昝玉东表示，这也是公证处首次受理村民民主权利行使的公证事宜。

“我还是第一次看见有公证员在场投票，挺公正、挺好。我是原承包户，今天看大伙都愿意平均分，我也没啥意见。”73岁的村民王文营说。

怀柔区桥梓镇司法所所长冯善武介绍，在群体意见出现对峙情况时，引入公证机构进行公证，是新形势下解决矛盾纠纷的一种新途径。因为公证处并不代表任何一方利益，严格按照程序办事，这样产生的公证结果更具公信力，群众更容易认可，有助于矛盾早日解决。