代表、委员：“潜规则”成腐败温床
对社会最大的伤害是对不端行为的群体性默认和沿袭
京报网 www.bjd.com.cn 日期:2007-03-05 00:00
当今，“潜规则”一词成为社会的热点词汇，“潜规则”现象也引起了有识之士的高度关注。今年两会期间，一些代表、委员指出，形形色色的“潜规则”已经成为建设和谐社会的“暗伤”，必须加以警惕。
“最近，我上小学三年级的孩子总是问我什么是‘潜规则’，我真的没法回答，我能够跟他说‘这其实就是说大人们表面说一套、背后做一套，而且暗中还有不可告人的交易’？”在北京某公司担任领导的王俊先生对记者诉苦说，“但我无法跟孩子否认这一现象，他毕竟生活在一个‘潜规则’存在的社会之中。我真希望在建设和谐社会过程中涤荡掉‘潜规则’尘埃，使未来的孩子们有纯净的社会空气。”
2006年11月，演员张钰向媒体表示，“用性换戏份”是娱乐圈的“潜规则”，只是大家没说出来，并表示自己宁愿离开娱乐圈也要“揭露黑幕”。消息一出，社会上沸沸扬扬，抛开事件本身的是非不论，“潜规则”一词却因其陡然间成为当年的热点词汇，并在如今资讯发达的时代波及到校园中的孩子。
“潜规则”影响人们生活
之所以如此，是因为无数的蕴含着腐败、堕落以及种种社会不端行为的“潜规则”在影响着我们的生活。
■学校不准乱收费，但是迫于无奈的“自愿捐助”不在此列；
■医生不准收红包，但是患者家属不送红包是不能安心把亲人送进手术室的；
■警察办案、法官判案是不能收钱的，但当事人去报案、去诉讼，尤其是经济类案件，不托人、不打点警察、法官心里是不会塌实的；
■工程说是公开公正招标的，但真想拿下项目的，谁敢真的坐在家里等结果而不去各显神通，影响或者干脆“攻下”招标负责人？
■按照劳动法，打工是要和用工单位签订劳动合同的，但哪个农民工敢抖着法律规定要求签合同？
“潜规则”成腐败的温床
全国政协委员温克刚认为，无处不在的“潜规则”对社会最大的伤害是造成社会上对腐败及种种社会不端行为的群体性默认和沿袭，“说‘潜规则’是腐败的温床一定不为过！如果人们都按‘潜规则’去办事、做人，一切摆在明面上的规章、制度、秩序就成了摆设，这对建设和谐社会贻害无穷。”
温克刚指出，“潜规则”的存在多少和人们对其的态度反映出一个社会的基本状态，“我们一定要把规规矩矩办事、堂堂正正做人这个基本道理从头讲起、落实并成为一个民族的基本气质，这应该是和谐社会的起点和基础。”
“新华视点”记者邬焕庆万一
2008年6月12日 星期四
2008年5月19日 星期一
“丑新闻”不要怕见公众 (2007 年文章）
“丑新闻”不要怕见公众
金羊网2007―02―0811：42：29
羊城晚报
□秦关
不久前，关于“媒体是否造成了广州一些治安问题的扩大化”，曾引起了公众的广泛关注和争论。日前，在论及新闻媒体对各类案件的报道是否在社会上产生不良影响时，广东省委宣传部副部长胡国华则表示：案件上升，跟记者没关系。（见昨日《南方都市报》）对于舆论监督作用，胡国华的观点是：如果没有舆论监督，社会的很多问题就解决不了，弱势群体没有话语权。他们靠舆论监督引起社会关注、促成问题的解决，人大监督、舆论监督、群众监督、各个机构内部监督都很重要，舆论监督是社会监督中不可或缺的一部分。
人们热衷谈“眼球经济”，却很少注意到“眼球权利”对于处于转型期的国家而言，有着怎样非凡的意义。所谓“眼球权利”，即通过媒体的曝光或自身的行为，不断重申社会或个体的权利，使其受到关注并且促成问题解决。诸如农民工以赠寄锦旗或者贺年片、甚至跳楼等形式讨要薪水，即是“眼球权利”的具体实践。从某种意义上说，负责任的新闻报道将许多议题提上议程，即是在强调与申明人的权利，认同并呵护一个文明社会所倡导的价值，藉此日积月累，形成风气。
“丑媳妇”要见公婆，“丑新闻”同样要见公众。诚然，我们的社会并不十全十美。承认这一点，我们就不必掩饰自己工作中的不足。对于广州来说，媒体对诸如“砍手党”、“飞车党”、“背包党”等案件的及时曝光，既是善意提醒市民出行注意防范，同时也是在呼吁有关部门着力改善社会治安。
事实上，新闻媒体在报道新闻或丑闻时，并非只有记录功能，同样意味着让一个按部就班的世界有机会陷入沉思。
尽管它是一种“设置议程的沉思”，然而可以肯定的是，这种记录与沉思对于一个社会滴水穿石、聚沙成塔的改良来说，却是十足有益的。新闻是正在发生的历史，新闻记者是记录时代命运的史官。显而易见的道理是，我们今天研究或者复述二战，当然不必对二战造成的恶果负责。而这种研究与复述的意义就在于使这种悲剧不再重演。
人丑不能怪镜子，这是常识。传媒便是这样一面镜子，它理所当然应该成为一个时代命运的忠实记录者。
如胡国华所说，“有时候报纸做一些披露我认为也正常，领导人没必要把每个下属的责任都承担起来，一报道点什幺就认为是给我抹黑，我们的各级行政部门也要提高承受能力、注意跟媒体沟通，善待善用媒体。现代社会信息发达，想要把资讯全部封锁起来是不可能的，以前可以做到，现在就没办法。以前没有互联网，现在你不报道，网上马上就出来了。”值得注意的是，这里所说的“提高承受能力”，并非是“枉顾民意、我行我素”式的坚强，而是要摒弃那种“太岁头上动土”般的脆弱。进一步说，提高政府的舆论“承受能力”意味着各级行政部门要以更宽阔的胸怀，更务实的精神来面对媒体的批评。以追求幸福与自由的名义，没有人会否定，媒体与警察在打击犯罪、除暴安良、维护社会治安等诸多方面有着相同的理想，共同的担当。
当然，在监督过程中，也要提高新闻从业人员的素质。新闻记者不提高素质，就可能没有社会责任感、没有使命感。
来源：新京报
（编辑：杨日）
金羊网2007―02―0811：42：29
羊城晚报
□秦关
不久前，关于“媒体是否造成了广州一些治安问题的扩大化”，曾引起了公众的广泛关注和争论。日前，在论及新闻媒体对各类案件的报道是否在社会上产生不良影响时，广东省委宣传部副部长胡国华则表示：案件上升，跟记者没关系。（见昨日《南方都市报》）对于舆论监督作用，胡国华的观点是：如果没有舆论监督，社会的很多问题就解决不了，弱势群体没有话语权。他们靠舆论监督引起社会关注、促成问题的解决，人大监督、舆论监督、群众监督、各个机构内部监督都很重要，舆论监督是社会监督中不可或缺的一部分。
人们热衷谈“眼球经济”，却很少注意到“眼球权利”对于处于转型期的国家而言，有着怎样非凡的意义。所谓“眼球权利”，即通过媒体的曝光或自身的行为，不断重申社会或个体的权利，使其受到关注并且促成问题解决。诸如农民工以赠寄锦旗或者贺年片、甚至跳楼等形式讨要薪水，即是“眼球权利”的具体实践。从某种意义上说，负责任的新闻报道将许多议题提上议程，即是在强调与申明人的权利，认同并呵护一个文明社会所倡导的价值，藉此日积月累，形成风气。
“丑媳妇”要见公婆，“丑新闻”同样要见公众。诚然，我们的社会并不十全十美。承认这一点，我们就不必掩饰自己工作中的不足。对于广州来说，媒体对诸如“砍手党”、“飞车党”、“背包党”等案件的及时曝光，既是善意提醒市民出行注意防范，同时也是在呼吁有关部门着力改善社会治安。
事实上，新闻媒体在报道新闻或丑闻时，并非只有记录功能，同样意味着让一个按部就班的世界有机会陷入沉思。
尽管它是一种“设置议程的沉思”，然而可以肯定的是，这种记录与沉思对于一个社会滴水穿石、聚沙成塔的改良来说，却是十足有益的。新闻是正在发生的历史，新闻记者是记录时代命运的史官。显而易见的道理是，我们今天研究或者复述二战，当然不必对二战造成的恶果负责。而这种研究与复述的意义就在于使这种悲剧不再重演。
人丑不能怪镜子，这是常识。传媒便是这样一面镜子，它理所当然应该成为一个时代命运的忠实记录者。
如胡国华所说，“有时候报纸做一些披露我认为也正常，领导人没必要把每个下属的责任都承担起来，一报道点什幺就认为是给我抹黑，我们的各级行政部门也要提高承受能力、注意跟媒体沟通，善待善用媒体。现代社会信息发达，想要把资讯全部封锁起来是不可能的，以前可以做到，现在就没办法。以前没有互联网，现在你不报道，网上马上就出来了。”值得注意的是，这里所说的“提高承受能力”，并非是“枉顾民意、我行我素”式的坚强，而是要摒弃那种“太岁头上动土”般的脆弱。进一步说，提高政府的舆论“承受能力”意味着各级行政部门要以更宽阔的胸怀，更务实的精神来面对媒体的批评。以追求幸福与自由的名义，没有人会否定，媒体与警察在打击犯罪、除暴安良、维护社会治安等诸多方面有着相同的理想，共同的担当。
当然，在监督过程中，也要提高新闻从业人员的素质。新闻记者不提高素质，就可能没有社会责任感、没有使命感。
来源：新京报
（编辑：杨日）
中國流行的貪官謠
网闻：中国流行的贪官谣
左手酒瓶，右手文凭；对上扶贫，对下摆平；胸中藏着花瓶，后面跟着醋瓶。嘴里念着小平。
八点上班九点来，品茶看报好自在。好烟见抽不见买，革命水酒把胃坏。楼堂馆所争着盖，小车牌子认老外。成天文山加会海，哪里热闹哪里在。
拿回扣，压价还价；挪公款，弄虚作假。骗钱财，摇唇鼓舌；吞国财，笔下生花。捞好处，巧弄权术；偷漏税，哄骗国家。为升官，赌注钱财；求政绩，虚报浮夸。
游山玩水称『考察』，乱吃乱拿称『检查』。钱权交易称『下海』，乱卖户口称『开发』。公费读书称『投资』，乱戴纱帽称『提拔』。截留公款称『奖金』，偷漏税费称『办法』。造成损失称『学费』，易地为官称『处罚』。
财政是爹，银行是娘，工商税务两条狼，公检法司出流氓，教育是根大蚂蝗。
工作就是开会，管理就是收费，协调就是喝醉。
官场是一把筛子，筛掉的往往是良种，留下的多是劣货。
網聞：中國流行的貪官謠
【大紀元4月29日訊】
左手酒瓶，右手文憑；對上扶貧，對下擺平；胸中藏著花瓶，後面跟著醋瓶。嘴裡念著小平。
2008年5月13日 星期二
官员财产申报是不是“反腐灵丹”？
官员财产申报是不是“反腐灵丹”？
背景：《中华人民共和国政府信息公开条例》5月1日正式实施，有媒体调查显示，公众最希望政府公开的信息是“官员财产状况”，持此愿望者的比例达77.5%。
广州日报发表郭之纯的文章：官 员财产申报和公开制度的推而不行、屡屡搁浅，有一个非常大的弊端，就是极有可能形成“劣币驱逐”效应。如果制度一直处于“摸索”之中而不能真正落到实处， 侥幸心理势必越来越严重――更严重的是，他们或还会对反腐败的决心和信心产生怀疑，对各种法律规则不以为然，产生轻蔑感――此为“劣币效应”之一。在某些 地方的官场“腐败小气候”下，坚持原则的廉洁官员，很可能会被边缘化――此为“劣币效应”之二。面对不透明的官员财产，公众最多的选择只会是“表示怀 疑”。而制度迟迟落不到实处，更会加重公众的疑虑――此为“劣币效应”之三。越来越多的官员腐败案例反复证明，“巨额财产来源不明”已经成为贪官污吏的 “免死牌”。多发的“巨额财产来源不明”怪相，正是官员财产公开制度不能落实的产物。
2008年5月11日 星期日
当博士帽与官帽齐飞
当博士帽与官帽齐飞
2008年05月10日 08:52:58 来源：中国青年报
日前，复旦大学教授葛剑雄在《人民日报》撰文指出，不少用人单位对博士学位盲目崇拜，是否拥有博士学位往往成为提升的先决条件或有利因素，直接导致一些官员对博士学位趋之若鹜。（中国新闻网5月8日）
按理说，一个学富五车的官员肯定要比一个不学无术的官员要好得多，更何况，现阶段我国官员的学历水平整体仍然偏低。因此，官员多学点知识，把学历提高点，这和执政党所提出来的“建设学习型社会”的要求是一致的，无疑具有一定的积极意义。然而，凡事都是过犹不及。如果把学历当成一个僵化的硬指标，进而发展成为一块仕途上的“敲门砖”，那么，由此所产生的“官员学习热潮”也好，“知识型高官大量涌出”也好，实质上都只不过是博士教育功利化背后的某种虚假繁荣而已。
笔者认为，当前出现“博士学位成升官指标”现象，须引起相关部门的高度重视才行，若放任下去，很有可能酿出三大恶果。
恶果一：学历腐败。有很多贪官，在他们落马之后，人们都会发现，原来他们无一例外皆是“高学历崇拜者”。对于这些平日里公务繁忙，且知识基础不是很牢固的官员来说，让他们静下心来到教室上几节课，到图书馆看几本书，然后再挤出时间来好好写几篇论文，这几乎是一件比登天还难的事。为了拿到学位，他们可谓“无所不用其极”，派下属去教室应卯听课，花大价钱请人代写论文，甚至乎，直接向老师攻关，要其在答辩时高抬贵手。更为恶劣的是，有的官员在读博期间，不仅用公家的钱交学费，而且其用来进行利益交换的开销，也是由纳税人来买单的。有迹象表明，伴随着大量官员进入高校在职深造，学历腐败正日益成为一种重要的腐败形式。
恶果二：教育贬值。在“博士学位成升官指标”的背景之下，自然会有大量旨在 “镀金”和“混学历”的官员通过各式各样的途径进入博士队伍，无形之中就使得我们本已开始贬值的博士教育变得越来越名不副实。以前，博士教育是真正注重质量的精英教育，一个博导最多带一两个博士生，可如今，一个博导除了要带几个甚至十几个博士生，有时还要带若干硕士生，博士教育正滑向“重量不重质”的边缘。更令人担忧的是，不少高官、老总级别的博士生进入高校以后，使得高校学风越发浮躁、功利，博士毕业生水平已远不如前。
恶果三：资源浪费。博士教育是一个国家最高层次的教育，为了培养出真正符合国家建设要求的高级人才，每个国家都会在这方面投入大量的公共资源。然而。唯有在一个公平的环境中，这些公共资源才能物尽所用，不至于被浪费，可如今，大量的官员和老总通过一些不公正的途径和方式进入博士生队伍，并取得学位，这无疑是一种巨大的资源浪费，同时，亦是一种明显的社会不公。
可见，“博士学位成升职指标”与经济领域中的“唯GDP论”一样，都有可能滋生出扭曲的政绩观和人才观，不符合科学的人才培养和提拔规律，必须着力纠正。提拔干部，要以能力和德行为重，而不是以虚高的学历为重；培育干部，鼓励干部进修，亦要与工作实际和公众的要求相一致，不能片面求高，盲目攀比。（莫言锋）
2008年05月10日 08:52:58 来源：中国青年报
日前，复旦大学教授葛剑雄在《人民日报》撰文指出，不少用人单位对博士学位盲目崇拜，是否拥有博士学位往往成为提升的先决条件或有利因素，直接导致一些官员对博士学位趋之若鹜。（中国新闻网5月8日）
按理说，一个学富五车的官员肯定要比一个不学无术的官员要好得多，更何况，现阶段我国官员的学历水平整体仍然偏低。因此，官员多学点知识，把学历提高点，这和执政党所提出来的“建设学习型社会”的要求是一致的，无疑具有一定的积极意义。然而，凡事都是过犹不及。如果把学历当成一个僵化的硬指标，进而发展成为一块仕途上的“敲门砖”，那么，由此所产生的“官员学习热潮”也好，“知识型高官大量涌出”也好，实质上都只不过是博士教育功利化背后的某种虚假繁荣而已。
笔者认为，当前出现“博士学位成升官指标”现象，须引起相关部门的高度重视才行，若放任下去，很有可能酿出三大恶果。
恶果一：学历腐败。有很多贪官，在他们落马之后，人们都会发现，原来他们无一例外皆是“高学历崇拜者”。对于这些平日里公务繁忙，且知识基础不是很牢固的官员来说，让他们静下心来到教室上几节课，到图书馆看几本书，然后再挤出时间来好好写几篇论文，这几乎是一件比登天还难的事。为了拿到学位，他们可谓“无所不用其极”，派下属去教室应卯听课，花大价钱请人代写论文，甚至乎，直接向老师攻关，要其在答辩时高抬贵手。更为恶劣的是，有的官员在读博期间，不仅用公家的钱交学费，而且其用来进行利益交换的开销，也是由纳税人来买单的。有迹象表明，伴随着大量官员进入高校在职深造，学历腐败正日益成为一种重要的腐败形式。
恶果二：教育贬值。在“博士学位成升官指标”的背景之下，自然会有大量旨在 “镀金”和“混学历”的官员通过各式各样的途径进入博士队伍，无形之中就使得我们本已开始贬值的博士教育变得越来越名不副实。以前，博士教育是真正注重质量的精英教育，一个博导最多带一两个博士生，可如今，一个博导除了要带几个甚至十几个博士生，有时还要带若干硕士生，博士教育正滑向“重量不重质”的边缘。更令人担忧的是，不少高官、老总级别的博士生进入高校以后，使得高校学风越发浮躁、功利，博士毕业生水平已远不如前。
恶果三：资源浪费。博士教育是一个国家最高层次的教育，为了培养出真正符合国家建设要求的高级人才，每个国家都会在这方面投入大量的公共资源。然而。唯有在一个公平的环境中，这些公共资源才能物尽所用，不至于被浪费，可如今，大量的官员和老总通过一些不公正的途径和方式进入博士生队伍，并取得学位，这无疑是一种巨大的资源浪费，同时，亦是一种明显的社会不公。
可见，“博士学位成升职指标”与经济领域中的“唯GDP论”一样，都有可能滋生出扭曲的政绩观和人才观，不符合科学的人才培养和提拔规律，必须着力纠正。提拔干部，要以能力和德行为重，而不是以虚高的学历为重；培育干部，鼓励干部进修，亦要与工作实际和公众的要求相一致，不能片面求高，盲目攀比。（莫言锋）
2008年5月7日 星期三
中国青年报：有多少重要的民生信息被“敏感”掉
中国青年报：有多少重要的民生信息被“敏感”掉
邓清波
2007年08月03日08:19 来源：中国青年报
运行满一年后，东莞市房管局不再在网上公布房价交易实时数据，以后全部数据交由统计局向公众定期发布。房管局称，目前房价信息对公众非常敏感，一旦被不恰当使用及在媒体上公布，很容易造成公众对东莞房价现状的误解，因此房管部门最终取消网上公布房价。（《广州日报》8月2日）
说“目前房价信息对公众非常敏感”，这一点也不错。毕竟，面对不断上涨的房价，望房兴叹的老百姓还有太多太多。但是，“非常敏感”就是有关部门拒绝再提供相关信息的理由吗？
事实上，“敏感”本身正是来源于信息的不丰富、不透明。试想，如果有关房价信息来源足够多、足够权威，公众充分了解其来龙去脉，自然就能“脱敏”，学会辨清真伪，以理性心态去对待。反之，房价信息来源越少，就越有利于房地产商囤积居奇炒抬价格，就势必越引起公众的猜疑，哪怕一点风吹草动，都难免会“敏感”。更何况，公众对房价信息“非常敏感”的根源，绝不是因为房价信息本身，也绝不是因为有些研究房价的人会使用这些数据、有些媒体会报道这些数据，而是因为这些信息背后房价上涨快、百姓买房难的现实根源。这个现实根源不除，即使取消所有的房价信息发布，公众还是会“非常敏感”的。
所以，有关部门以“公众非常敏感”为由，来拒绝继续发布相关房价信息，很难令人信服。其本质上更是对公众知情权的漠视，是把公众看成偏听偏信、不能自己判断是非的“愚民”，是对有关媒体的“污名化”。从根本上来讲，这其实恰恰暴露了有关部门自己的“非常敏感”，即担心公众了解太多，有关部门对民意将更加难以应对。于是，只能以“公众非常敏感”为由，拒绝再提供房价交易实时数据，而是把相关数据提供给统计部门“统一口径”后再来发布，使公众只能获得经过层层过滤了的有限信息。
值得警惕的是，这种“非常敏感症”，绝不只是在当地房管局的这一举措中存在。现实生活中，公权部门以“敏感”为由，拒绝公布某些与民生紧密相关的信息、拒绝推行某些重要的工作举措，这样的例子并不罕见。譬如，不少部门的工作缺乏透明度，很多情况往往被严格“保密”，政务公开受到重重阻力。这种权力部门的“非常敏感症”，既是公权的自负——它以为自己能够任意拒绝透露这些与民生密切相关的信息；也是公权的自卑——它不知道如何应对在现代信息多元化情况下的复杂局面；它甚至还暴露了某些公权的自私——它的眼里只有部门利益，而忽视了百姓的知情权等重要权益。
于是乎，许多重要的民生信息就这样被“敏感”掉了。公众的许多重要知情权因此受限，而暗箱操作的空间却因此增大，其结果只能是腐败隐患增加，民生权益受损。想到這裡，我們不禁要問社會上到底有多少重要的民生信息是被“敏感”掉 的。
邓清波
2007年08月03日08:19 来源：中国青年报
运行满一年后，东莞市房管局不再在网上公布房价交易实时数据，以后全部数据交由统计局向公众定期发布。房管局称，目前房价信息对公众非常敏感，一旦被不恰当使用及在媒体上公布，很容易造成公众对东莞房价现状的误解，因此房管部门最终取消网上公布房价。（《广州日报》8月2日）
说“目前房价信息对公众非常敏感”，这一点也不错。毕竟，面对不断上涨的房价，望房兴叹的老百姓还有太多太多。但是，“非常敏感”就是有关部门拒绝再提供相关信息的理由吗？
事实上，“敏感”本身正是来源于信息的不丰富、不透明。试想，如果有关房价信息来源足够多、足够权威，公众充分了解其来龙去脉，自然就能“脱敏”，学会辨清真伪，以理性心态去对待。反之，房价信息来源越少，就越有利于房地产商囤积居奇炒抬价格，就势必越引起公众的猜疑，哪怕一点风吹草动，都难免会“敏感”。更何况，公众对房价信息“非常敏感”的根源，绝不是因为房价信息本身，也绝不是因为有些研究房价的人会使用这些数据、有些媒体会报道这些数据，而是因为这些信息背后房价上涨快、百姓买房难的现实根源。这个现实根源不除，即使取消所有的房价信息发布，公众还是会“非常敏感”的。
所以，有关部门以“公众非常敏感”为由，来拒绝继续发布相关房价信息，很难令人信服。其本质上更是对公众知情权的漠视，是把公众看成偏听偏信、不能自己判断是非的“愚民”，是对有关媒体的“污名化”。从根本上来讲，这其实恰恰暴露了有关部门自己的“非常敏感”，即担心公众了解太多，有关部门对民意将更加难以应对。于是，只能以“公众非常敏感”为由，拒绝再提供房价交易实时数据，而是把相关数据提供给统计部门“统一口径”后再来发布，使公众只能获得经过层层过滤了的有限信息。
值得警惕的是，这种“非常敏感症”，绝不只是在当地房管局的这一举措中存在。现实生活中，公权部门以“敏感”为由，拒绝公布某些与民生紧密相关的信息、拒绝推行某些重要的工作举措，这样的例子并不罕见。譬如，不少部门的工作缺乏透明度，很多情况往往被严格“保密”，政务公开受到重重阻力。这种权力部门的“非常敏感症”，既是公权的自负——它以为自己能够任意拒绝透露这些与民生密切相关的信息；也是公权的自卑——它不知道如何应对在现代信息多元化情况下的复杂局面；它甚至还暴露了某些公权的自私——它的眼里只有部门利益，而忽视了百姓的知情权等重要权益。
于是乎，许多重要的民生信息就这样被“敏感”掉了。公众的许多重要知情权因此受限，而暗箱操作的空间却因此增大，其结果只能是腐败隐患增加，民生权益受损。想到這裡，我們不禁要問社會上到底有多少重要的民生信息是被“敏感”掉 的。
2008年5月5日 星期一
扁下台 「五大天地」相送
扁下台 「五大天地」相送
【聯合報╱王玉佩／教師（高雄市)】
2008.05.06 02:54 am
清朝「嘻笑續錄」有則笑話：有個縣官除搜刮財物，什麼事也不會做，老百姓都恨透了。終於縣官任滿，各鄉長老商議後，送他一塊「德政碑」，上書「五大天地」四個大字。縣官問：「這四個字是什麼意思？」眾鄉紳回道：「老爺你到任時是金天銀地，在家裡時是花天酒地；在公堂審案時是昏天暗地，百姓受你侵凌是恨天怨地，現在好不容易你要走了，大家都謝天謝地！」
回顧綠色執政這八年，與這則笑話所描述的好似有諸多「雷同」。曾經標榜「清廉、改革」的民進黨，主政才短短八年就腐化至這等田地。
尤其，人民巨額的血汗錢被Ａ走，邱義仁居然還談笑自若，而陳水扁則是沒有隻字片語的道歉。五二○之後司法單位必須就所有的弊案徹查到底，並追究涉案者的刑事與民事賠償責任，如此方能還兩千三百萬人民起碼的公道。
在綠色政權下台之時，台灣人民或許也該以「五大天地」的「德政碑」相送。
【2008/05/06 聯合報】
政府的「秘密」何其多
政府的「秘密」何其多
【聯合晚報╱社論】
2008.05.02 02:09 pm
國內爆發了重大的外交醜聞！扁政府任內欲與巴布亞紐幾內亞建交，牽涉秘密金援近十億台幣款項，遭到中間人侵吞。政府目前隔海提起訴訟，當初對此事「牽線」並指示匯款的時任國安會秘書長邱義仁坦承，「我要負最大責任」。
縱然邱義仁承認自己的責任，卻難以彌補此一公款損失，更無法解釋清楚此一醜聞的種種疑點。兩國商談建交是何等大事，怎麼可能出現巨額經費匯入身分不明的外籍私人帳戶的情節？今日就算普通見識的國民，聽聞此種毫無履約擔保的私相匯款之過程，也會覺得類似詐騙集團手法，而認定萬萬不可為吧？此事若非在「秘密外交」掩飾之下，如何可能進行？但直到弊案揭發，政府已正式提出追討和訴訟的今天，外交部猶以「國家處境艱困，秘密外交難免」為由，不願對事件多作解釋。
「秘密，秘密，多少罪惡假汝之名而為之」！這件醜聞，如果不是因為政府的訴訟行動而曝光，其間「國安會秘書長指示外交部匯款海外私人帳戶」的情節，也許永遠都在「國家機密」的保護之下而不見天日。人民可以「合理懷疑」的是，類似的政府「秘密」不知還有多少！其中或許確有若干如外交部所解釋，因國家處境敏感而有難言之隱。但想必其中另有很多假「秘密」之名、圖私人利益之實的黑暗故事。
例如國務機要費案件中一度言之鑿鑿的「南線專案」，現已成為扁政府執政紀錄的笑柄之一，實乃政壇「公開的秘密」。國務機要費現在仍有多少卷宗封存法院，被視為具有「機密」性質，這些是真秘密，還是假秘密？是國家的機密，還是元首家族私人開銷的秘密？一旦冠以「秘密」之名，誰知真相是否將石沈大海？
國家處境艱難，國人皆有共同的感受和體諒。但政府假「秘密」之名的各種行徑，是否確實為爭取國家利益所為？是否另有監督機制和合理的流程要求？是否具有法制規範以防人謀不臧？是否終有必須「解密」的時機？這些問題，都是民主法治國家的基本條件。台灣自詡往民主化邁進，但僅此外交醜聞一件，即已暴露出政府的「秘密」何其多！台灣的民主意識日漸進步，未來應監督節制政府的秘密。
【2008/05/02 聯合晚報】
【聯合晚報╱社論】
2008.05.02 02:09 pm
國內爆發了重大的外交醜聞！扁政府任內欲與巴布亞紐幾內亞建交，牽涉秘密金援近十億台幣款項，遭到中間人侵吞。政府目前隔海提起訴訟，當初對此事「牽線」並指示匯款的時任國安會秘書長邱義仁坦承，「我要負最大責任」。
縱然邱義仁承認自己的責任，卻難以彌補此一公款損失，更無法解釋清楚此一醜聞的種種疑點。兩國商談建交是何等大事，怎麼可能出現巨額經費匯入身分不明的外籍私人帳戶的情節？今日就算普通見識的國民，聽聞此種毫無履約擔保的私相匯款之過程，也會覺得類似詐騙集團手法，而認定萬萬不可為吧？此事若非在「秘密外交」掩飾之下，如何可能進行？但直到弊案揭發，政府已正式提出追討和訴訟的今天，外交部猶以「國家處境艱困，秘密外交難免」為由，不願對事件多作解釋。
「秘密，秘密，多少罪惡假汝之名而為之」！這件醜聞，如果不是因為政府的訴訟行動而曝光，其間「國安會秘書長指示外交部匯款海外私人帳戶」的情節，也許永遠都在「國家機密」的保護之下而不見天日。人民可以「合理懷疑」的是，類似的政府「秘密」不知還有多少！其中或許確有若干如外交部所解釋，因國家處境敏感而有難言之隱。但想必其中另有很多假「秘密」之名、圖私人利益之實的黑暗故事。
例如國務機要費案件中一度言之鑿鑿的「南線專案」，現已成為扁政府執政紀錄的笑柄之一，實乃政壇「公開的秘密」。國務機要費現在仍有多少卷宗封存法院，被視為具有「機密」性質，這些是真秘密，還是假秘密？是國家的機密，還是元首家族私人開銷的秘密？一旦冠以「秘密」之名，誰知真相是否將石沈大海？
國家處境艱難，國人皆有共同的感受和體諒。但政府假「秘密」之名的各種行徑，是否確實為爭取國家利益所為？是否另有監督機制和合理的流程要求？是否具有法制規範以防人謀不臧？是否終有必須「解密」的時機？這些問題，都是民主法治國家的基本條件。台灣自詡往民主化邁進，但僅此外交醜聞一件，即已暴露出政府的「秘密」何其多！台灣的民主意識日漸進步，未來應監督節制政府的秘密。
【2008/05/02 聯合晚報】
外交最大敵人 是自己
外交最大敵人 是自己
【聯合報╱李明／政大外交系教授（台北市）】
2008.05.05 02:53 am
倘若不是新加坡媒體報導，國人對外交當局以鉅款求取和巴布亞紐幾內亞建交、錢財被侵吞的事恐將蒙在鼓裡。民眾不能瞭解的是，一個當初號稱「鄉土、勤政、廉能」的政府，竟淪落到如此不堪的地步，人民還能相信政府麼？
前國安會秘書長、現任行政院副院長邱義仁說他要負全責，但他既不辭職、又無力追回鉅款，請問如何負全責？在他的招牌微笑裡，居然真相越發模糊。
外交部長黃志芳更極力撇清失職，意味著整件事為邱義仁交辦，外交部只是奉命辦事。且將重點放在指責外交掮客忠誠度有問題、並透露擔心家人安危等，讓人懷疑是否轉移焦點並博取同情。
這次外交掮客汙錢事件，顯示了國安當局的恣意專斷、用人唯親、決策草率、糟蹋公帑；而外交當局的曲意逢承、踐踏專業、怠忽職守，尤為令人無法忍受。整個事件所燒出問題，不僅是民進黨政府標榜的「烽火外交」完全破產，也不僅是全國納稅人損失了十億元新台幣，而是全民對政府施政與外交信心的總崩潰。長遠來看，後者才是最重大的損失，需相當時日才能恢復；可是我國外交環境極為艱困，圖謀恢復又極為不易，這是當今執政者所不能不察者。
國際政治學大師漢斯‧摩根索在其名著「國際政治學」即指出，國家力量是國家推動外交政策的決定內涵，國家力量的多寡良窳決定國家的對外政策的成敗。他舉出國家領土大小和地理位置、自然資源、人口、科技水準以及軍事力量等，是「有形的」國家力量；國民性格、國民士氣、政府施政品質、外交品質等為「無形的」國家力量。有形的國家力量固然要緊，但無形的國家力量更是關鍵，它們可以彌補有形力量的不足，讓強權有所顧忌而不敢輕侮。
台灣在過去並非無中共的孤立與打壓，但藉著豐沛的無形力量，我國在風雨飄搖中仍可巍然屹立。只是當今中共崛起，我國外交日益艱困，國安與外交當局還在侵蝕國家的資源，曲解國民性格，讓世人誤以為台灣充斥莽夫；為在選舉勝選，蓄意挑起藍綠族群對立，打擊國民士氣；治安敗壞國庫空虛浪擲公帑，政府施政品質不堪聞問；外交品質歷經「過境外交、闖關外交、金錢外交」等過度消費，更是千瘡百孔，國際且早以「麻煩製造者」與「凱子」看待台灣的外交。撫今追昔，台灣的外交形勢從沒有如此低落的。外交戰場上，我與中共敵長我消，倘若亂象不改，不待中共打壓，自己即是外交最大的敵人。
國安與外交當局，應在此時放棄「新政府即將就職」的迷思，勇於承擔責任下台一鞠躬，讓檢調單位放手偵察此一令人民痛心疾首的弊案，如此則民進黨還可掙回一些尊嚴，人民也能撿回對政府施政與外交品質僅剩的一點信心。
即將接任的國民黨政府，尤應以此事為明鏡，在未來戒慎恐懼地推動外交。外交的目的，在維護及增進全民的利益，而施政品質與外交品質則互為表裡：內政須整肅官箴、排除僥倖；外交須審慎專業，棄絕怠忽瞎整，如此則不僅印證摩根索教授的學理，也是我國爭取較好外交環境的正道，更是還給台灣人民一個公道。
【2008/05/05 聯合報】
【聯合報╱李明／政大外交系教授（台北市）】
2008.05.05 02:53 am
倘若不是新加坡媒體報導，國人對外交當局以鉅款求取和巴布亞紐幾內亞建交、錢財被侵吞的事恐將蒙在鼓裡。民眾不能瞭解的是，一個當初號稱「鄉土、勤政、廉能」的政府，竟淪落到如此不堪的地步，人民還能相信政府麼？
前國安會秘書長、現任行政院副院長邱義仁說他要負全責，但他既不辭職、又無力追回鉅款，請問如何負全責？在他的招牌微笑裡，居然真相越發模糊。
外交部長黃志芳更極力撇清失職，意味著整件事為邱義仁交辦，外交部只是奉命辦事。且將重點放在指責外交掮客忠誠度有問題、並透露擔心家人安危等，讓人懷疑是否轉移焦點並博取同情。
這次外交掮客汙錢事件，顯示了國安當局的恣意專斷、用人唯親、決策草率、糟蹋公帑；而外交當局的曲意逢承、踐踏專業、怠忽職守，尤為令人無法忍受。整個事件所燒出問題，不僅是民進黨政府標榜的「烽火外交」完全破產，也不僅是全國納稅人損失了十億元新台幣，而是全民對政府施政與外交信心的總崩潰。長遠來看，後者才是最重大的損失，需相當時日才能恢復；可是我國外交環境極為艱困，圖謀恢復又極為不易，這是當今執政者所不能不察者。
國際政治學大師漢斯‧摩根索在其名著「國際政治學」即指出，國家力量是國家推動外交政策的決定內涵，國家力量的多寡良窳決定國家的對外政策的成敗。他舉出國家領土大小和地理位置、自然資源、人口、科技水準以及軍事力量等，是「有形的」國家力量；國民性格、國民士氣、政府施政品質、外交品質等為「無形的」國家力量。有形的國家力量固然要緊，但無形的國家力量更是關鍵，它們可以彌補有形力量的不足，讓強權有所顧忌而不敢輕侮。
台灣在過去並非無中共的孤立與打壓，但藉著豐沛的無形力量，我國在風雨飄搖中仍可巍然屹立。只是當今中共崛起，我國外交日益艱困，國安與外交當局還在侵蝕國家的資源，曲解國民性格，讓世人誤以為台灣充斥莽夫；為在選舉勝選，蓄意挑起藍綠族群對立，打擊國民士氣；治安敗壞國庫空虛浪擲公帑，政府施政品質不堪聞問；外交品質歷經「過境外交、闖關外交、金錢外交」等過度消費，更是千瘡百孔，國際且早以「麻煩製造者」與「凱子」看待台灣的外交。撫今追昔，台灣的外交形勢從沒有如此低落的。外交戰場上，我與中共敵長我消，倘若亂象不改，不待中共打壓，自己即是外交最大的敵人。
國安與外交當局，應在此時放棄「新政府即將就職」的迷思，勇於承擔責任下台一鞠躬，讓檢調單位放手偵察此一令人民痛心疾首的弊案，如此則民進黨還可掙回一些尊嚴，人民也能撿回對政府施政與外交品質僅剩的一點信心。
即將接任的國民黨政府，尤應以此事為明鏡，在未來戒慎恐懼地推動外交。外交的目的，在維護及增進全民的利益，而施政品質與外交品質則互為表裡：內政須整肅官箴、排除僥倖；外交須審慎專業，棄絕怠忽瞎整，如此則不僅印證摩根索教授的學理，也是我國爭取較好外交環境的正道，更是還給台灣人民一個公道。
【2008/05/05 聯合報】
2008年5月1日 星期四
2008年03月13日 一名基层干部看大部制改革的“大”与“小”
一名基层干部看大部制改革的“大”与“小”
网友：孙晓波
2008年03月13日10：47来源：中国共产党新闻网
新时期以来的第六次国务院机构改革拉开帷幕。根据11日披露的国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。（新华网2008年3月11日记者孙承斌、张宗堂、邹声文）##ReadMore##
今天，我们这里也正好在召开地方人大、政协两会，笔者有幸和几位基层干部一起聊天，大家最关注、最感兴趣的话题自然就是这次国务院机构改革了。大家既感到欣喜，也感到有些意外，但总的来说，对这次机构改革的前景充满希望，感觉动作还是迈得挺大的，有些方面也还是很稳妥的。
总的感觉是，这次大部制改革充分体现了“三大”、“一小”。“三大”即“大手笔、大民生、大稳妥”﹔“一小”就是“小权力”。
“大手笔”。表现在调整的机构多，此次机构改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个﹔机构、职能调整整合的力度大，如工业和信息化部整合了国家发改委、信息产业部、国防科工委、国务院信息化办公室、国家烟草局等，交通运输部整合了交通部、民航总局、邮政局等﹔调整后的部门职能大，明确一件事情由一个部门负责。还有设立了高层次议事协调机构国家能源委员会，加强能源管理机构﹔环保总局升格为环保部，进一步强化环保职能。
“大民生”。表现在更加重视就业、住房、医疗卫生、食品安全等问题。组建人力资源和社会保障部，建立健全从就业到养老的服务和保障体系﹔组建住房和城乡建设部，加快建立住房保障体系，统筹城乡建设﹔国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，理顺食品药品监管体制，进一步落实食品综合监督责任等，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
“大稳妥”。考虑到我国在铁路建设管理、农业生产、抗洪救灾等等方面的特殊性、复杂性，此次改革依然保留铁道部，而此前呼声很高的“大农业”部也没有实现整合。这也是贯彻积极稳妥的方针，不毕其功于一役。
同时，“小权力”，即权力缩小和下放也表现明显，这是政府职能转变迈出的可喜一步，我们可以从方案中的几个细节看出。
比如对国家发改委的职能界定，就是进一步减少其微观管理事务和具体审批事项，继续缩小投资审核范围，下放审核权限，简化审核程序，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥地方政府和行业管理部门在投资管理方面的作用﹔改进规划和产业政策管理。地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国务院审批的外，由地方政府和行业管理部门在国家规划和政策的指导下分别制定。
比如对工业和信息化部的职能界定，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展，不干预企业生产经营活动，确保企业的市场主体地位。
大家希望，这样的机构改革能够真正做到上行下效，做到上下基本一致，不能上面一套、下面一套，这样不利于开展工作。比如建设部原本就包括房管、规划等职能，可是到地方，房管、规划部门早就实行独立，大大削弱了建设部门的职能发挥，此次对建设部门的住房保障职能的强化，更说明地方改革的紧迫性。因此，希望国家加大力度，严肃纪律，加强法治，认真指导地方机构改革，切实为经济社会发展扫清政治体制障碍。
网友：孙晓波
2008年03月13日10：47来源：中国共产党新闻网
新时期以来的第六次国务院机构改革拉开帷幕。根据11日披露的国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。（新华网2008年3月11日记者孙承斌、张宗堂、邹声文）##ReadMore##
今天，我们这里也正好在召开地方人大、政协两会，笔者有幸和几位基层干部一起聊天，大家最关注、最感兴趣的话题自然就是这次国务院机构改革了。大家既感到欣喜，也感到有些意外，但总的来说，对这次机构改革的前景充满希望，感觉动作还是迈得挺大的，有些方面也还是很稳妥的。
总的感觉是，这次大部制改革充分体现了“三大”、“一小”。“三大”即“大手笔、大民生、大稳妥”﹔“一小”就是“小权力”。
“大手笔”。表现在调整的机构多，此次机构改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个﹔机构、职能调整整合的力度大，如工业和信息化部整合了国家发改委、信息产业部、国防科工委、国务院信息化办公室、国家烟草局等，交通运输部整合了交通部、民航总局、邮政局等﹔调整后的部门职能大，明确一件事情由一个部门负责。还有设立了高层次议事协调机构国家能源委员会，加强能源管理机构﹔环保总局升格为环保部，进一步强化环保职能。
“大民生”。表现在更加重视就业、住房、医疗卫生、食品安全等问题。组建人力资源和社会保障部，建立健全从就业到养老的服务和保障体系﹔组建住房和城乡建设部，加快建立住房保障体系，统筹城乡建设﹔国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，理顺食品药品监管体制，进一步落实食品综合监督责任等，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
“大稳妥”。考虑到我国在铁路建设管理、农业生产、抗洪救灾等等方面的特殊性、复杂性，此次改革依然保留铁道部，而此前呼声很高的“大农业”部也没有实现整合。这也是贯彻积极稳妥的方针，不毕其功于一役。
同时，“小权力”，即权力缩小和下放也表现明显，这是政府职能转变迈出的可喜一步，我们可以从方案中的几个细节看出。
比如对国家发改委的职能界定，就是进一步减少其微观管理事务和具体审批事项，继续缩小投资审核范围，下放审核权限，简化审核程序，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥地方政府和行业管理部门在投资管理方面的作用﹔改进规划和产业政策管理。地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国务院审批的外，由地方政府和行业管理部门在国家规划和政策的指导下分别制定。
比如对工业和信息化部的职能界定，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展，不干预企业生产经营活动，确保企业的市场主体地位。
大家希望，这样的机构改革能够真正做到上行下效，做到上下基本一致，不能上面一套、下面一套，这样不利于开展工作。比如建设部原本就包括房管、规划等职能，可是到地方，房管、规划部门早就实行独立，大大削弱了建设部门的职能发挥，此次对建设部门的住房保障职能的强化，更说明地方改革的紧迫性。因此，希望国家加大力度，严肃纪律，加强法治，认真指导地方机构改革，切实为经济社会发展扫清政治体制障碍。
2008年01月31日 過年成為貪官受賄的“高潮期”？
人民时评：过年成为贪官受贿的“高潮期”？
李德民
2008年01月31日00:03 来源：人民网—观点频道
过去说，天真小孩爱过年，因为过年吃饺子、穿新衣、放鞭炮﹔如今看，无耻贪官更爱过年，因为过年便于受贿，大捞一把。
贪官过年与人们不一样。在那几天，确实是他们实施经济犯罪的“高潮期”。有媒体随机抽取近3年北京市东城区法院、海淀区法院和市一中院审理过的100起受贿案，发现78％的官员在过年时大捞了一把。2005年至2007年，在100名落马官员中，78人是在12月至2月的过年期间收受贿赂，级别最高的为部级，最低的为科员。他们在犯罪手段上隐蔽而狡猾，北京城乡建设集团原总经理聂玉河曾在过年期间收到过藏在鱼肚子里的10万元现金，中国农业银行总行培训部原副总经理魏湘滨在收到的烟酒茶叶中，发现码得像香烟一样的10万元现金。
上面提到的两个案例，还不算贪官过年受贿的典型，当年那些人向贪官行贿时，手段似乎尚有点遮遮掩掩，表情似乎有点羞羞答答，还要把钞票装在鱼肚里，把钞票码得像香烟。如今一些人过年“串门子”、“看领导”，往往不再遮遮掩掩，也不羞羞答答，直接出手钞票了。这令人震惊，也很可怕。这表明，在有些人眼里，送钱和收钱、行贿和受贿、买官和卖官，已是连“遮羞布”也不需要了。
时值鼠年春节，又到贪官兴奋之时，心急手痒，利令智昏，不知又有几多贪官收个“年年有余”，也不知又有几多贪官为此被“双规”、被法办，直至“掉脑袋”。从这个角度看问题，对于贪官来说，过年尤如过一道“鬼门关”。所谓“年关”之说，过去主要是对百姓说的，今天，对各级领导干部来说，更是一关：干净利落过去了，是清官﹔过不去，是贪官。那么，贪官为什么爱过年，为什么能够“顺理成章”、“天经地义”地受贿呢？有必要略作分析，以儆效尤。
依笔者看，过年之所以成为贪官受贿的“高潮期”，至少有两个原因，一是有气氛，二是有借口。
先说有气氛。我们知道，春节是中华民族最重视、最喜庆、最热闹的节日，今天丰衣足食的人们都渴望着欢欢乐乐过个年。过年的气氛是欢乐、祥和、喜庆、友善，“四海之内皆兄弟”的景象。互相走动、互相拜年，请吃喝、赠礼品，是过年的“传统节目”、“保留节目”。在这样的气氛里，甚至使违法乱纪的行贿受贿和正常的礼尚往来也“模糊不清”了，也“自然而然”了，也“酒不醉人人自醉”了，这提醒人们注意，在欢乐祥和的过年气氛里，要清除那股刺鼻伤身的“异味”。
再说有借口。给贪官的孩子送钱“压岁”、给贪官的长辈送钱“孝敬”、给贪官的夫人“买件衣服”、“买双鞋”、给贪官本人发“劳务费”、“审阅费”，直至啥也不说，留下钱之后拍屁股走人，如此等等。借口很多，不找借口也照送。不管有借口、没借口，过年都是 “挡箭牌”，无论行贿者，还是受贿者，出事之后往往天真如“法盲”：“哎呀！谁知道送点‘压岁钱’也犯法呢？”
欢乐祥和的春节被贪官污染了，老百姓的好心情也被贪官破坏了。奉劝贪官过年时规矩点，抑制抑制贪婪和兴奋。过年捞钱，这是以身试法的“危险动作”，也是掩耳盗铃的“愚蠢动作”。贪官的一切丑行都在众目睽睽之下，都在法网之中。“年关”、“年关”，贪官的这一“关”是不好过的。
李德民
2008年01月31日00:03 来源：人民网—观点频道
过去说，天真小孩爱过年，因为过年吃饺子、穿新衣、放鞭炮﹔如今看，无耻贪官更爱过年，因为过年便于受贿，大捞一把。
贪官过年与人们不一样。在那几天，确实是他们实施经济犯罪的“高潮期”。有媒体随机抽取近3年北京市东城区法院、海淀区法院和市一中院审理过的100起受贿案，发现78％的官员在过年时大捞了一把。2005年至2007年，在100名落马官员中，78人是在12月至2月的过年期间收受贿赂，级别最高的为部级，最低的为科员。他们在犯罪手段上隐蔽而狡猾，北京城乡建设集团原总经理聂玉河曾在过年期间收到过藏在鱼肚子里的10万元现金，中国农业银行总行培训部原副总经理魏湘滨在收到的烟酒茶叶中，发现码得像香烟一样的10万元现金。
上面提到的两个案例，还不算贪官过年受贿的典型，当年那些人向贪官行贿时，手段似乎尚有点遮遮掩掩，表情似乎有点羞羞答答，还要把钞票装在鱼肚里，把钞票码得像香烟。如今一些人过年“串门子”、“看领导”，往往不再遮遮掩掩，也不羞羞答答，直接出手钞票了。这令人震惊，也很可怕。这表明，在有些人眼里，送钱和收钱、行贿和受贿、买官和卖官，已是连“遮羞布”也不需要了。
时值鼠年春节，又到贪官兴奋之时，心急手痒，利令智昏，不知又有几多贪官收个“年年有余”，也不知又有几多贪官为此被“双规”、被法办，直至“掉脑袋”。从这个角度看问题，对于贪官来说，过年尤如过一道“鬼门关”。所谓“年关”之说，过去主要是对百姓说的，今天，对各级领导干部来说，更是一关：干净利落过去了，是清官﹔过不去，是贪官。那么，贪官为什么爱过年，为什么能够“顺理成章”、“天经地义”地受贿呢？有必要略作分析，以儆效尤。
依笔者看，过年之所以成为贪官受贿的“高潮期”，至少有两个原因，一是有气氛，二是有借口。
先说有气氛。我们知道，春节是中华民族最重视、最喜庆、最热闹的节日，今天丰衣足食的人们都渴望着欢欢乐乐过个年。过年的气氛是欢乐、祥和、喜庆、友善，“四海之内皆兄弟”的景象。互相走动、互相拜年，请吃喝、赠礼品，是过年的“传统节目”、“保留节目”。在这样的气氛里，甚至使违法乱纪的行贿受贿和正常的礼尚往来也“模糊不清”了，也“自然而然”了，也“酒不醉人人自醉”了，这提醒人们注意，在欢乐祥和的过年气氛里，要清除那股刺鼻伤身的“异味”。
再说有借口。给贪官的孩子送钱“压岁”、给贪官的长辈送钱“孝敬”、给贪官的夫人“买件衣服”、“买双鞋”、给贪官本人发“劳务费”、“审阅费”，直至啥也不说，留下钱之后拍屁股走人，如此等等。借口很多，不找借口也照送。不管有借口、没借口，过年都是 “挡箭牌”，无论行贿者，还是受贿者，出事之后往往天真如“法盲”：“哎呀！谁知道送点‘压岁钱’也犯法呢？”
欢乐祥和的春节被贪官污染了，老百姓的好心情也被贪官破坏了。奉劝贪官过年时规矩点，抑制抑制贪婪和兴奋。过年捞钱，这是以身试法的“危险动作”，也是掩耳盗铃的“愚蠢动作”。贪官的一切丑行都在众目睽睽之下，都在法网之中。“年关”、“年关”，贪官的这一“关”是不好过的。
2008年4月29日 星期二
科技手段相继投入 北京边检通关提速
科技手段相继投入 北京边检通关提速
京报网www.bjd.com.cn 日期:2008-04-28 10:36
京报网讯（记者王东亮）北京出入境边防检查总站负责人昨天透露，随着预检预录系统、无线移动口岸系统、数学仿真模拟系统等科技手段的投入使用，旅客在首都机场通过边防检查的速度大大缩短。现在，北京边检民警只需20秒钟即可验放1名旅客，比此前公开承诺的45秒钟缩短了一半多。
“您好，请出示机票和有效证件。”昨天上午，边检民警小陈接过来自亚洲某国旅客的护照，立刻与此前航空公司传来的信息比对，19秒就完成了验放工作，旅客高兴地向她竖起大拇指，称赞中国边防警察的高效。在十几名民警的齐心配合下，一个航班的百余名旅客只用了20多分钟就全部办完通关手续。
为了节省中国旅客出入境时间，根据国际惯例，北京边检总站取消了中国人出入境登记卡，简化了旅客通关手续，缩短了候检时间。边检部门还建立了“数学仿真模型”，通过科学测算旅客高峰时间段，合理安排上岗服务，将旅客的候检时间压缩至25分钟之内。边检总站通过储备多种外语人才和建设出入境边防检查管理系统、移动口岸系统、自主通关查验系统等六大系统，在严把国门的同时，提高了通关速度。
京报网www.bjd.com.cn 日期:2008-04-28 10:36
京报网讯（记者王东亮）北京出入境边防检查总站负责人昨天透露，随着预检预录系统、无线移动口岸系统、数学仿真模拟系统等科技手段的投入使用，旅客在首都机场通过边防检查的速度大大缩短。现在，北京边检民警只需20秒钟即可验放1名旅客，比此前公开承诺的45秒钟缩短了一半多。
“您好，请出示机票和有效证件。”昨天上午，边检民警小陈接过来自亚洲某国旅客的护照，立刻与此前航空公司传来的信息比对，19秒就完成了验放工作，旅客高兴地向她竖起大拇指，称赞中国边防警察的高效。在十几名民警的齐心配合下，一个航班的百余名旅客只用了20多分钟就全部办完通关手续。
为了节省中国旅客出入境时间，根据国际惯例，北京边检总站取消了中国人出入境登记卡，简化了旅客通关手续，缩短了候检时间。边检部门还建立了“数学仿真模型”，通过科学测算旅客高峰时间段，合理安排上岗服务，将旅客的候检时间压缩至25分钟之内。边检总站通过储备多种外语人才和建设出入境边防检查管理系统、移动口岸系统、自主通关查验系统等六大系统，在严把国门的同时，提高了通关速度。
赃官一朝“双开”民心大为畅快
赃官一朝“双开” 民心大为畅快
京报网www.bjd.com.cn 日期:2007-08-03 15:54
作者:老寂
早间听新闻，位居高官的陈良宇以权谋私大搞权色交易被“双开”。这是他罪有应得的下场，听到这个消息不觉精神一振。
为了亲自看一眼白纸黑字的报纸，我特意去了趟北京报刊零售公司，翻阅浏览了一遍《人民日报》，看完报道我油然而生一种激动，这样的“官”不撤他作甚？
开除党籍和公职，民心大快！免除其人大代表资格，这样的赃官怎么能占着人大代表的位子，他能代表什么？只能代表腐败的势力。而当今的腐败以权力腐败为核心正向着全社会各个方面扩散，像一个“魔圈儿”笼罩在我们头顶上。
这个“魔圈儿”阻碍着社会的健康发展，危害着社会的文明和谐。这个以权力腐败为核心的利益集团不被彻底捣毁，我们的社会就没有朝气没有活力，民众就愤然不平！
“官正民顺自开明，政通人和大道平”。不把那些以权谋私的官僚从党内清除干净，我们的政党就蒙受灰尘，正是陈良宇一类的有毒份子侵蚀着我们党的肌体，有这样的“病源体”，我们社会的文明健康从何谈起！必须要切除毒瘤！
陈良宇们被“双开”之日，正是社会文明澄清有望之时。
我在往家走的路上，在一个叫“九湾”的胡同，眼角滚下热泪，正像这胡同的名字一样道路是曲折的，而前途必定光明！
京报网www.bjd.com.cn 日期:2007-08-03 15:54
作者:老寂
早间听新闻，位居高官的陈良宇以权谋私大搞权色交易被“双开”。这是他罪有应得的下场，听到这个消息不觉精神一振。
为了亲自看一眼白纸黑字的报纸，我特意去了趟北京报刊零售公司，翻阅浏览了一遍《人民日报》，看完报道我油然而生一种激动，这样的“官”不撤他作甚？
开除党籍和公职，民心大快！免除其人大代表资格，这样的赃官怎么能占着人大代表的位子，他能代表什么？只能代表腐败的势力。而当今的腐败以权力腐败为核心正向着全社会各个方面扩散，像一个“魔圈儿”笼罩在我们头顶上。
这个“魔圈儿”阻碍着社会的健康发展，危害着社会的文明和谐。这个以权力腐败为核心的利益集团不被彻底捣毁，我们的社会就没有朝气没有活力，民众就愤然不平！
“官正民顺自开明，政通人和大道平”。不把那些以权谋私的官僚从党内清除干净，我们的政党就蒙受灰尘，正是陈良宇一类的有毒份子侵蚀着我们党的肌体，有这样的“病源体”，我们社会的文明健康从何谈起！必须要切除毒瘤！
陈良宇们被“双开”之日，正是社会文明澄清有望之时。
我在往家走的路上，在一个叫“九湾”的胡同，眼角滚下热泪，正像这胡同的名字一样道路是曲折的，而前途必定光明！
刘兆玄公布首批新「阁员」
刘兆玄公布首批新「阁员」
2008―4―22
即将出任「行政院长」的刘兆玄二十一日上午公布首波「内阁」十七位「阁员」名单。其中六名「阁员」具有财经背景。外界认为，马萧组成「财经内阁」，是要向民众展示拼经济的决心，以早日实现大选时提出的政见。据悉，剩下的「阁员」名单将在四月底公布。
【大公报讯】综合台湾媒体及中评社二十一日报道：为展现「行政院长」独当一面的能力，刘兆玄二十一日谢绝马萧的陪同，以「廉能、专业、新团队，永续、均富、新台湾」为主题，在确定出任「行政院副院长」的邱正雄和马团队发言人陪同下召开记者会。刘兆玄强调，「阁员」名单由他提名，马萧审核通过后，再由他亲自面谈邀请后定案。
刘兆玄公布的首波「内阁」十七位阁员，具体名单如下：「行政院副院长」：邱正雄；「行政院秘书长」：薛香川；「行政院」政务委员：蔡勋雄、朱云鹏；「内政部长」：廖风德；「外交部长」：欧鸿炼；「法务部长」：王清峰；经济部长：尹启铭；交通部长：毛治国；主计长：石素梅；卫生署长：林芳郁；环保署长：沉世宏；经建会主委：陈添枝；青辅会主委：王昱婷；农委会主委：陈武雄；劳委会主委：王如玄；原委会主委：章仁香。
马萧新政府将于五月二十日正式上任，人事布局除刘兆玄公布的十七位「阁员」外，马团队稍早也已公布由江丙坤接掌海基会董事长，并由詹春柏出任「总统府秘书长」，而「总统府副秘书长」则由叶金川担任。
至于陆委会主委、教育部长、「国防部长」、财政部长等人选，刘兆玄二十一日并没有公布，将留待下一次宣布。国民党立委李庆安表示，至今仍无法确定教育部长的人选，显示民进党「执政」八年的教育政策留下太多烂摊子，要找一个合适人选很困难。
在十七位新「阁员」中，女性共有五位，包括「法务部长」王清峰、劳委会主委王如玄、青辅会主委王昱婷、主计长石素梅、原委会主委章仁香。然而，如果以马英九早前提出的女性政务官将占四分之一的目标来衡量，未来新政府在首长和政务副首长的部分，可能还得至少再寻觅十三位女性人才。
目前「行政院」共有三十六个部会，如以首长以及政务副首长计算，则将有七十二个职缺，换算四分之一比例，则有十八人，因此按马英九的标准，刘兆玄还要再找十三位女「阁员」。
刘兆玄在记者会中指出，现在五院百废待举，民众对新政府期待非常高，希望政府能尽快上手，因此，他期许「内阁」成员不管是老手还是新人，应在上任前就开始拼，甚至于上任第一天就应有所表现。
对于外界质疑新「内阁」有「老臣回锅」之嫌，刘兆玄表示，马萧选举获得这样的胜利，在「组阁」上考虑到民众迫切的需求，因此在某些重要领域借重有经验的人选，即过去优秀的政务官，以对一些问题可以很快有所回应，这应是符合民意的期待。
刘兆玄说，但另一方面，社会上也有强烈要求，希望有新人可以出来，「内阁」不要完全是旧的政府官员。为了在两者间取得好的平衡与拿捏，他因此延揽一些社会上有好形象、能为「内阁」形象加分的新人。
2008―4―22
即将出任「行政院长」的刘兆玄二十一日上午公布首波「内阁」十七位「阁员」名单。其中六名「阁员」具有财经背景。外界认为，马萧组成「财经内阁」，是要向民众展示拼经济的决心，以早日实现大选时提出的政见。据悉，剩下的「阁员」名单将在四月底公布。
【大公报讯】综合台湾媒体及中评社二十一日报道：为展现「行政院长」独当一面的能力，刘兆玄二十一日谢绝马萧的陪同，以「廉能、专业、新团队，永续、均富、新台湾」为主题，在确定出任「行政院副院长」的邱正雄和马团队发言人陪同下召开记者会。刘兆玄强调，「阁员」名单由他提名，马萧审核通过后，再由他亲自面谈邀请后定案。
刘兆玄公布的首波「内阁」十七位阁员，具体名单如下：「行政院副院长」：邱正雄；「行政院秘书长」：薛香川；「行政院」政务委员：蔡勋雄、朱云鹏；「内政部长」：廖风德；「外交部长」：欧鸿炼；「法务部长」：王清峰；经济部长：尹启铭；交通部长：毛治国；主计长：石素梅；卫生署长：林芳郁；环保署长：沉世宏；经建会主委：陈添枝；青辅会主委：王昱婷；农委会主委：陈武雄；劳委会主委：王如玄；原委会主委：章仁香。
马萧新政府将于五月二十日正式上任，人事布局除刘兆玄公布的十七位「阁员」外，马团队稍早也已公布由江丙坤接掌海基会董事长，并由詹春柏出任「总统府秘书长」，而「总统府副秘书长」则由叶金川担任。
至于陆委会主委、教育部长、「国防部长」、财政部长等人选，刘兆玄二十一日并没有公布，将留待下一次宣布。国民党立委李庆安表示，至今仍无法确定教育部长的人选，显示民进党「执政」八年的教育政策留下太多烂摊子，要找一个合适人选很困难。
在十七位新「阁员」中，女性共有五位，包括「法务部长」王清峰、劳委会主委王如玄、青辅会主委王昱婷、主计长石素梅、原委会主委章仁香。然而，如果以马英九早前提出的女性政务官将占四分之一的目标来衡量，未来新政府在首长和政务副首长的部分，可能还得至少再寻觅十三位女性人才。
目前「行政院」共有三十六个部会，如以首长以及政务副首长计算，则将有七十二个职缺，换算四分之一比例，则有十八人，因此按马英九的标准，刘兆玄还要再找十三位女「阁员」。
刘兆玄在记者会中指出，现在五院百废待举，民众对新政府期待非常高，希望政府能尽快上手，因此，他期许「内阁」成员不管是老手还是新人，应在上任前就开始拼，甚至于上任第一天就应有所表现。
对于外界质疑新「内阁」有「老臣回锅」之嫌，刘兆玄表示，马萧选举获得这样的胜利，在「组阁」上考虑到民众迫切的需求，因此在某些重要领域借重有经验的人选，即过去优秀的政务官，以对一些问题可以很快有所回应，这应是符合民意的期待。
刘兆玄说，但另一方面，社会上也有强烈要求，希望有新人可以出来，「内阁」不要完全是旧的政府官员。为了在两者间取得好的平衡与拿捏，他因此延揽一些社会上有好形象、能为「内阁」形象加分的新人。
為政之道 在「低」不在「高」
為政之道在「低」不在「高」
聯合新聞網 城邦部落格 2008/04/28 18:51:31
準行政院長劉兆玄公布大部份內閣名單，新閣的特色在於「高」，高學位、高經歷、高社經層次，但百姓卻希望他們「低」，放下身段才能接近民眾。
身處高處者眼界亦高，博士學有專精卻非通才，生活經歷往往與庶民脫節，過去擁有博士學歷者參與政府決策，對於維持政權助力不大，李登輝時代如此扁政府亦若是，即使借重學術經歷更高到諾貝爾獎層級的學者，亦未見有何作為。
在經歷方面，此次內閣亦充滿學界「高」地位的學者，除了行政院長是大學校長出身外，教育部長鄭瑞城、國科會主委李羅權、文建會主委黃碧端、政務委員曾志朗、張進福，都曾經擔任過大學校長，再加上其他在大學任教的閣員，昨天公布的十八名新閣員中有十人來自學術界，新內閣組成有如學術單位。
有學問的教授們治國也許並非壞事，但是民眾對於大學校長及教授們的期待，是不要把老師的身段帶到政壇，以國家當學校人民當學生，自認指導員來指導民眾。
為政之道採取高標準理所當然，但是施政態度則宜「低」不宜「高」，馬英九能高票當選總統，專家分析認為他在選前花時間在民間「Long Stay」發揮了甚大的作用。
下鄉長住，就是求低。
新閣老手多，就難免年齡也較「高」，劉兆玄要求老手們積極培養新人，讓未來能放心交棒。
交棒，也是求低。
對於國家空轉八年而望治的民眾來說，如果在上位者都能求低，
就可引用民進黨主席謝長廷的說法：「不要唱衰、要期待。」
聯合新聞網 城邦部落格 2008/04/28 18:51:31
準行政院長劉兆玄公布大部份內閣名單，新閣的特色在於「高」，高學位、高經歷、高社經層次，但百姓卻希望他們「低」，放下身段才能接近民眾。
身處高處者眼界亦高，博士學有專精卻非通才，生活經歷往往與庶民脫節，過去擁有博士學歷者參與政府決策，對於維持政權助力不大，李登輝時代如此扁政府亦若是，即使借重學術經歷更高到諾貝爾獎層級的學者，亦未見有何作為。
在經歷方面，此次內閣亦充滿學界「高」地位的學者，除了行政院長是大學校長出身外，教育部長鄭瑞城、國科會主委李羅權、文建會主委黃碧端、政務委員曾志朗、張進福，都曾經擔任過大學校長，再加上其他在大學任教的閣員，昨天公布的十八名新閣員中有十人來自學術界，新內閣組成有如學術單位。
有學問的教授們治國也許並非壞事，但是民眾對於大學校長及教授們的期待，是不要把老師的身段帶到政壇，以國家當學校人民當學生，自認指導員來指導民眾。
為政之道採取高標準理所當然，但是施政態度則宜「低」不宜「高」，馬英九能高票當選總統，專家分析認為他在選前花時間在民間「Long Stay」發揮了甚大的作用。
下鄉長住，就是求低。
新閣老手多，就難免年齡也較「高」，劉兆玄要求老手們積極培養新人，讓未來能放心交棒。
交棒，也是求低。
對於國家空轉八年而望治的民眾來說，如果在上位者都能求低，
就可引用民進黨主席謝長廷的說法：「不要唱衰、要期待。」
2008年4月10日 星期四
違反旋轉門條款 顏慶章被訴
違反旋轉門條款顏慶章被訴
【聯合報╱記者劉峻谷／台北報導】
2008.04.11 02:54 am
前財政部長顏慶章90年底核准設立復華金控，94年退休後擔任復華金控董事長，檢察官認定違反公務員服務法中的利益迴避條款（亦稱旋轉門條款），昨天將他起訴，並將追徵不法所得。
依公務員服務法第22條之1規定，公務員離職三年內不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關的營利事業董事、監察人、經理、執行業務股東或顧問。違反此法可處兩年以下徒刑，得併科最高一百萬元罰金；其所領的薪水、顧問費都視為不法所得，可以沒收或追徵。
95年間，立委賴幸媛、黃偉哲、陳銀河向台北地檢署告發，指顏慶章涉及違反公務員利益迴避條款。告發書指出，顏慶章在89年10月6日至91年1月31日任財政部長；91年2月1日轉任中華民國駐世界貿易組織（WTO）代表團常任代表，94年3月24日退休，同年6月29日擔任復華金控董事長。
檢方前年七月、去年一月偵訊顏慶章時，他表示，復華金控於91年2月4日成立，當時他剛轉任WTO常任代表，對復華金控無監督、管理等相關直接業務關係；他於91年1月底卸任財政部長轉任WTO代表，即屬離職，迄94年6月任復華金控董事長，離職逾三年，沒有違反旋轉門條款。
檢察官張世和函請銓敘部解釋公務員「離職」定義後，認定離職是指不具公務員身分，顏慶章卸任財政部長轉任我國駐WTO常任代表，都屬公務員，94年3月24日退休才算離職。
張世和指出，顏慶章在90年12月30日以財政部長身分批准籌設復華金控，顯見復華金控與財政部長職務有直接相關利益，距擔任復華金控董事長又未滿五年，認定他違反公務人員服務法。
復華金控後來於96年9月與元大京華證券合併，更名為元大金控公司。
【2008/04/11 聯合報】
【聯合報╱記者劉峻谷／台北報導】
2008.04.11 02:54 am
前財政部長顏慶章90年底核准設立復華金控，94年退休後擔任復華金控董事長，檢察官認定違反公務員服務法中的利益迴避條款（亦稱旋轉門條款），昨天將他起訴，並將追徵不法所得。
依公務員服務法第22條之1規定，公務員離職三年內不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關的營利事業董事、監察人、經理、執行業務股東或顧問。違反此法可處兩年以下徒刑，得併科最高一百萬元罰金；其所領的薪水、顧問費都視為不法所得，可以沒收或追徵。
95年間，立委賴幸媛、黃偉哲、陳銀河向台北地檢署告發，指顏慶章涉及違反公務員利益迴避條款。告發書指出，顏慶章在89年10月6日至91年1月31日任財政部長；91年2月1日轉任中華民國駐世界貿易組織（WTO）代表團常任代表，94年3月24日退休，同年6月29日擔任復華金控董事長。
檢方前年七月、去年一月偵訊顏慶章時，他表示，復華金控於91年2月4日成立，當時他剛轉任WTO常任代表，對復華金控無監督、管理等相關直接業務關係；他於91年1月底卸任財政部長轉任WTO代表，即屬離職，迄94年6月任復華金控董事長，離職逾三年，沒有違反旋轉門條款。
檢察官張世和函請銓敘部解釋公務員「離職」定義後，認定離職是指不具公務員身分，顏慶章卸任財政部長轉任我國駐WTO常任代表，都屬公務員，94年3月24日退休才算離職。
張世和指出，顏慶章在90年12月30日以財政部長身分批准籌設復華金控，顯見復華金控與財政部長職務有直接相關利益，距擔任復華金控董事長又未滿五年，認定他違反公務人員服務法。
復華金控後來於96年9月與元大京華證券合併，更名為元大金控公司。
【2008/04/11 聯合報】
2008年4月8日 星期二
谁最应该去祭奠海瑞和包拯
网评：谁最应该去祭奠海瑞和包拯
苑广阔
2008年04月08日08:57 来源：中国网
清明节当天，位于海口市西郊的海瑞墓前不断有市民前来献花、敬香，甚至有市民长跪墓前。据介绍，一天内自发凭吊海瑞的市民有六七百人。另据报道，合肥市的包公祠也有许多百姓前去拜祭。百姓对古时“清官”的缅怀，无非期盼当今的各级领导干部也能清正廉洁。（4月7日《楚天都市报》）
这些去祭奠海瑞和包拯的市民，既非海瑞的后人，也非包拯的族亲，而只是出于一种对古代两位“清官”代表的朴素感情。如果说广大市民这种自发祭奠“清官”的背后有什么额外期望的话，那就是借对古人的祭奠和怀念，期盼当今各级领导干部的清正廉洁。
通过媒体的这则报道，笔者不禁突发奇想：既然广大市民都可以自发地去祭奠封建朝代的两位“清官”，期盼当今官员的清正廉明，那么被期望者——当今的这些各级领导干部们，为何不自己也去祭奠一下这两位“清官”呢？
以政府名义搞的“公祭”活动这两年颇为流行，各地政府都纷纷把当地的名人甚至是神话传说中的“神人”请出来公祭一番。在当地实在找不出可供祭祀的地方性名人、神仙的，那就把诸如黄帝、孔子等“放之四海而皆准”的国内名人请出来公祭。不管名人来头大小，此类公祭活动无不搞得场面壮观，规模宏大，反正既然是打着公祭的名义，无论花多少钱，都由政府买单，而且还往往被冠以“文化搭台，旅游唱戏”或者是“文化搭台，经济唱戏”的旗号，也就显得更加名正言顺了。
这些公祭活动的“搭台效果”暂且不伦，在诸多热闹场面的背后，总让人感觉多了点功利主义和实用主义，少了点其他什么东西。而海口市民祭奠海瑞和合肥市民祭奠包拯的活动，终于让笔者茅塞顿开：少的就是政府对这些百姓公认“清官”的祭祀。公祭说白了就是“官祭”，无非是当地官员拍板决定的政府行为，那么政府为何祭这个，祭那个，但就是没见去祭祭古代的各位“清官”们呢？组织地方政府各级官员在这些古代“清官”的墓前凭吊追思一番，介绍一下他们当年为官从政的清廉故事，反腐事迹，想想他们为何能够永垂青史，为何能够被百姓记住几百上千年，我想对当今的官员是大有裨益的。
百姓祭“清官”，但真正为官者却不见祭“清官”，这多少都有些不正常。也许，最应该去祭奠海瑞和包拯的，不是百姓，而是众多头戴乌纱者。
（责任编辑：齐贺）
苑广阔
2008年04月08日08:57 来源：中国网
清明节当天，位于海口市西郊的海瑞墓前不断有市民前来献花、敬香，甚至有市民长跪墓前。据介绍，一天内自发凭吊海瑞的市民有六七百人。另据报道，合肥市的包公祠也有许多百姓前去拜祭。百姓对古时“清官”的缅怀，无非期盼当今的各级领导干部也能清正廉洁。（4月7日《楚天都市报》）
这些去祭奠海瑞和包拯的市民，既非海瑞的后人，也非包拯的族亲，而只是出于一种对古代两位“清官”代表的朴素感情。如果说广大市民这种自发祭奠“清官”的背后有什么额外期望的话，那就是借对古人的祭奠和怀念，期盼当今各级领导干部的清正廉洁。
通过媒体的这则报道，笔者不禁突发奇想：既然广大市民都可以自发地去祭奠封建朝代的两位“清官”，期盼当今官员的清正廉明，那么被期望者——当今的这些各级领导干部们，为何不自己也去祭奠一下这两位“清官”呢？
以政府名义搞的“公祭”活动这两年颇为流行，各地政府都纷纷把当地的名人甚至是神话传说中的“神人”请出来公祭一番。在当地实在找不出可供祭祀的地方性名人、神仙的，那就把诸如黄帝、孔子等“放之四海而皆准”的国内名人请出来公祭。不管名人来头大小，此类公祭活动无不搞得场面壮观，规模宏大，反正既然是打着公祭的名义，无论花多少钱，都由政府买单，而且还往往被冠以“文化搭台，旅游唱戏”或者是“文化搭台，经济唱戏”的旗号，也就显得更加名正言顺了。
这些公祭活动的“搭台效果”暂且不伦，在诸多热闹场面的背后，总让人感觉多了点功利主义和实用主义，少了点其他什么东西。而海口市民祭奠海瑞和合肥市民祭奠包拯的活动，终于让笔者茅塞顿开：少的就是政府对这些百姓公认“清官”的祭祀。公祭说白了就是“官祭”，无非是当地官员拍板决定的政府行为，那么政府为何祭这个，祭那个，但就是没见去祭祭古代的各位“清官”们呢？组织地方政府各级官员在这些古代“清官”的墓前凭吊追思一番，介绍一下他们当年为官从政的清廉故事，反腐事迹，想想他们为何能够永垂青史，为何能够被百姓记住几百上千年，我想对当今的官员是大有裨益的。
百姓祭“清官”，但真正为官者却不见祭“清官”，这多少都有些不正常。也许，最应该去祭奠海瑞和包拯的，不是百姓，而是众多头戴乌纱者。
（责任编辑：齐贺）
人民时评：阳东县招聘有酒量的美女干什么？
人民时评：阳东县招聘有酒量的美女干什么？
2008年04月08日04:57 来源：人民网—观点频道
广东省阳东县政府下属有个接待办公室，这个办公室自然是负责接待的。作为中国共产党和人民政府的一级办事机构，他们负责接待的是五湖来客、四海宾朋，特别是各级党政机关的干部包括领导干部，这些来宾自然不是酒色之徒。
可是，笔者却怀疑其中有酒色之徒。怀疑的根据是接待办招聘工作人员明明白白的重要条件：一是美女；二是有好酒量，能喝一斤白酒的美女优先录用。如果能喝酒美女干得好，一年后可转为公务员。请读者想想，如果他们接待的不是酒色之徒，招聘有酒量的美女干什么！
事情是这样的：据《广州日报》的文字新闻和照片新闻报道，3月27日，在重庆市陈家坪举行的“重庆市2008届普通高校毕业生就业(春季)双选活动”文科 专场上，广东省阳东县政府接待办的两名工作人员设摊招聘，招聘的条件是：女性、身高1.62米以上、中专以上文化程度……能歌善舞、能饮酒者优先。据一位 负责招聘的工作人员介绍，接待办的任务比较重，经常需要接待省内外的客人，尤其是北方来的客人，酒量都比较大，接待人员能够喝酒必然能够带来工作上的一些 方便。之所以到重庆来招聘，是因为重庆“美女多”。
阳东县接待办招聘有酒量的美女这件事，披露了个别党政机关接待工作中存在的一 种腐败现象，就是公款吃喝、公款娱乐等等。今天，虽说像阳东县那样公然地去招聘有酒量美女的事情不多，但让有酒量美女做接待工作的事情不少。中央三令五申 要求接待从简，包括接待中央领导也要从筒，严禁挥霍公款大吃大喝，严禁公务员花公款参加唱歌、跳舞之类的娱乐活动，阳东县不会不知道这些指示精神，但他们 待客显然是要喝酒而且要喝得尽兴、喝得痛快，还得有美女侍候，否则招聘能喝酒的美女工作人员干什么？
必须正视的一种反常现象是， 有些地方、单位、部门的领导过分重视接待工作尤其重视对上级领导的接待工作，重视到比对当地改革、发展和稳定的实际工作还要强的程度，有的领导甚至认为 “接待第一”、“接待高于一切”。他们没有把精力用在扎扎实实的工作上，用在为民造福上，而是用在搭“花架子”上，用在酒席，用在歌舞厅，用在游山玩水， 用在拉拉扯址、吹吹拍拍的应酬中。在如此庸俗的接待工作中，有酒量美女自然大有优势可以发挥。这恐怕正是阳东县招聘有酒量美女的原因，是他们庸俗接待的工 作需要。
很可悲的是，下头这样接待是因为有些上级领导很喜欢此类接待；更可怕的是，有些领导从接待看政绩、从接待看干部，也有人靠“接待”上去了。这样的事过去有过，将来也可能会有，阳东县招聘有酒量美女搞接待就是一个信号。
可是，笔者却怀疑其中有酒色之徒。怀疑的根据是接待办招聘工作人员明明白白的重要条件：一是美女；二是有好酒量，能喝一斤白酒的美女优先录用。如果能喝酒美女干得好，一年后可转为公务员。请读者想想，如果他们接待的不是酒色之徒，招聘有酒量的美女干什么！
事情是这样的：据《广州日报》的文字新闻和照片新闻报道，3月27日，在重庆市陈家坪举行的“重庆市2008届普通高校毕业生就业(春季)双选活动”文科 专场上，广东省阳东县政府接待办的两名工作人员设摊招聘，招聘的条件是：女性、身高1.62米以上、中专以上文化程度……能歌善舞、能饮酒者优先。据一位 负责招聘的工作人员介绍，接待办的任务比较重，经常需要接待省内外的客人，尤其是北方来的客人，酒量都比较大，接待人员能够喝酒必然能够带来工作上的一些 方便。之所以到重庆来招聘，是因为重庆“美女多”。
阳东县接待办招聘有酒量的美女这件事，披露了个别党政机关接待工作中存在的一 种腐败现象，就是公款吃喝、公款娱乐等等。今天，虽说像阳东县那样公然地去招聘有酒量美女的事情不多，但让有酒量美女做接待工作的事情不少。中央三令五申 要求接待从简，包括接待中央领导也要从筒，严禁挥霍公款大吃大喝，严禁公务员花公款参加唱歌、跳舞之类的娱乐活动，阳东县不会不知道这些指示精神，但他们 待客显然是要喝酒而且要喝得尽兴、喝得痛快，还得有美女侍候，否则招聘能喝酒的美女工作人员干什么？
必须正视的一种反常现象是， 有些地方、单位、部门的领导过分重视接待工作尤其重视对上级领导的接待工作，重视到比对当地改革、发展和稳定的实际工作还要强的程度，有的领导甚至认为 “接待第一”、“接待高于一切”。他们没有把精力用在扎扎实实的工作上，用在为民造福上，而是用在搭“花架子”上，用在酒席，用在歌舞厅，用在游山玩水， 用在拉拉扯址、吹吹拍拍的应酬中。在如此庸俗的接待工作中，有酒量美女自然大有优势可以发挥。这恐怕正是阳东县招聘有酒量美女的原因，是他们庸俗接待的工 作需要。
很可悲的是，下头这样接待是因为有些上级领导很喜欢此类接待；更可怕的是，有些领导从接待看政绩、从接待看干部，也有人靠“接待”上去了。这样的事过去有过，将来也可能会有，阳东县招聘有酒量美女搞接待就是一个信号。
2008年4月6日 星期日
公务员招考高烧不退背后的误区
人民时评：公务员招考高烧不退背后的误区
唐宋
2005年11月08日20:57
公务员招考再掀热潮。2006年，全国报考中央国家机关的人数接近100万，有近50万人通过资格审查。一些热门职位的报考与录取比例已超过1000:1，平均考录比例近50:1，创下历史新高。有人惊呼：公务员招考成为中国竞争最激烈的考试！
唐宋
2005年11月08日20:57
公务员招考再掀热潮。2006年，全国报考中央国家机关的人数接近100万，有近50万人通过资格审查。一些热门职位的报考与录取比例已超过1000:1，平均考录比例近50:1，创下历史新高。有人惊呼：公务员招考成为中国竞争最激烈的考试！
公务员招考高烧不退有公务员职位吸引力高等多方面原因，但考生中存在的盲目从众现象也在为公务员热推波助澜。
误区一，撒大网、撞大运。岁末年初，是毕业生找工作的黄金时期，每年的这个时候，都有很多应届毕业生不由自主地卷入“考工作”的车轮战中，搞得自己精疲力竭，欲罢不能。对于持续升温的公务员录用考试，更是不能错过，不管三七二十一，先报了名再说﹔还有的大学生看到周围的同学纷纷报名，也“宁可碰了不要误了”，放弃了原来的考研规划或自主创业的理想。由于找工作的战线拉得过长，每年都有一些大学生陷入“考工作”的泥潭，忙于应付各个用人单位的考试，结果因毕业成绩不合格或者论文不过关而拿不到毕业证。因此，在找工作的过程中，不能满怀焦虑地四处乱闯，而要合理地安排自己的精力和时间，在确保按时毕业的前提下，确定三五个主攻单位，而不是漫无目标地参加混战。
误区二，仓促报名，仓皇应考。一些大学生认为公务员录用考试主要考察人的基本素质、基本能力，因而没必要准备。俗话说，不打无准备之仗，公务员录用考试也一样，在平时积累的基础上，需要熟悉考试题型，认真分析考试的特点。而有些大学生显然准备工作做得不够充分，加之平时对政府公共管理方面的知识缺乏必要的关注和积累，碰到专业性较强的《申论》试题，如同小狗咬刺?——不知该如何下嘴。每年公务员录用考试，都有很多人中途放弃，一个重要原因就是平时积累不够，考试准备不充分。
误区三，期望太高，落差太大。很多人对公务员的职责、工作特点并不了解。有的大学生认为当公务员就是“当官”，有的人认为跨进政府的大门就进了“保险箱”，捧上了“金饭碗”，还有“八点上班九点到，一杯茶水一张报”的清闲。实际上，公务员作为政府工作的参与者，改革的倡导者、组织者和实施者，肩负着非常重要的社会责任。特别是，随着公务员专业化要求的提高和考核机制的完备，社会对公务员的要求越来越高，很多人都感叹：公务员越来越难当了！据了解，近10年来，全国有1万多名公务员被辞退。
现代社会为每个人的发展提供了多种选择的空间，这是社会进步的表现。面对纷繁复杂的各种“机遇”，面对前所未有的竞争压力，面对此起彼伏的各种热潮，尤其要保持平静的心态。特别是应届大学生，要根据自己的特长和爱好，及早对自己的职业发展做出科学定位和合理规划。只有这样，才能在机会到来的时候，一把抓住，而不是与之擦肩而过。
來源：人民網
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